SINTEZA REZULTATELOR CONTROALELOR, SITUAŢIA CONTRACTELOR INDIVIDUALE DE MUNCĂ, SINTEZA REZULTATELOR OBŢINUTE PRIVIND IDENTIFICAREA ŞI COMBATEREA CAZURILOR DE MUNCĂ FĂRĂ FORME LEGALE –  LUNA OCTOMBRIE 2010

În cadrul compartimentului de evidenţa muncii, în cursul lunii octombrie 2010 au fost înregistrate 4.701 contracte individuale de muncă şi au fost încetate 3.532 contracte, astfel încât la data de 31.10.2010, în evidenţele instituţiei noastre se aflau înregistrate 106.443 contracte individuale de muncă active şi 9.222 societăţi comerciale active.

De asemenea, sunt păstrate şi completate la sediul I.T.M. Sibiu un număr de 60.150 carnete de muncă şi au fost vizate şi certificate înregistrările în 1.142 carnete de muncă  care se găsesc  la  societăţile ce au primit aprobare pentru păstrarea şi completarea acestora la sediu.

În vederea ducerii la îndeplinire a H.G. nr.1768/2005, privind preluarea datelor referitoare la stagiul de cotizare de către Casa Judeţeană de Pensii Sibiu, până la 31.10.2010 au fost predate  un număr de 40.027 carnete de muncă care sunt păstrate şi completate de I.T.M. Sibiu, în vederea scanării.

În cadrul Campaniei naţionale privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă fără forme legale, în luna octombrie, au fost controlate 254 societăţi comerciale, fiind identificaţi 39 angajatori  care  practicau  muncă fără forme legale, acestora aplicându-li-se  amenzi  în valoare totală de 247.000 lei. Au fost depistate 95 persoane  care nu  aveau  nici o formă de angajare, din care 21 femei.

În perioada  21 – 22 octombrie 2010 s-a desfăşurat, din iniţiativa Inspecţiei Muncii,  Campania Naţională privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată în domeniul fabricării produselor de brutărie şi a produselor făinoase, ocazie cu care au fost controlaţi 32 de angajatori. Au fost depistaţi 2 angajatori care practicau muncă fără forme legale, acestora aplicându-li-se amenzi în valoare totală de 6.000 lei şi au fost depistate 2 persoane care nu aveau nici o formă de angajare.

Pentru verificarea modului în care se respectă prevederile legislaţiei muncii în domeniul relaţiilor de muncă, în cursul lunii octombrie 2010 au fost efectuate un număr de 296 controale, prilej cu care au fost dispuse 2.158 măsuri şi au fost aplicate 437 de sancţiuni contravenţionale, din care 69 amenzi în valoare totală de 305.700 lei şi 368 avertismente.

Au fost sancţionate următoarele fapte :

• neînregistrarea contractelor individuale de muncă în registrul general de evidenţă al salariaţilor, anterior începerii activităţii;
• primirea la muncă a persoanelor fără încheierea unui contract individual de muncă;
• neînregistrarea contractelor individuale de muncă în termenul legal;
• nerespectarea dispoziţiilor privind munca suplimentară;
• neînfiinţarea registrului general de evidenţă a salariaţilor sau netransmiterea în     formă electronică a acestuia;
• refuzul angajatorului de a duce la îndeplinire măsurile dispuse de inspectorul de  muncă;
• nerespectarea dispoziţiilor privind garantarea în plată a salariului minim brut pe ţară;
• încălcarea prevederilor legale referitoare la munca de noapte;
• împiedicarea de către patron a inspectorului de muncă să îşi exercite controlul.

În luna octombrie 2010, nici un angajator nu şi-a anunţat intenţia de a efectua concedieri colective.

În vederea urmăririi şi recuperării comisionului datorat de angajatori, conform art. 5 alin. 1 din Legea nr. 130/1999 republicată, în luna octombrie 2010 s-au efectuat 3 inspecţii fiscale, ale căror rezultate s-au concretizat atât în regularizarea evidenţelor contabile, cât şi în recuperarea sumelor datorate cu titlu de comision sau de majorări de întârziere. Recuperarea acestor debite s-a efectuat atât de către compartimentul relaţii de muncă, cât şi de cel de executare silită care a acţionat în baza titlurilor executorii rezultate din efectuarea acestor inspecţii fiscale.

SINTEZA REZULTATELOR CONTROALELOR ŞI SITUAŢIA STATISTICĂ A ACCIDENTELOR DE MUNCĂ –  LUNA  OCTOMBRIE 2010

SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

Principalele acţiuni desfăşurate în cursul lunii octombrie 2010, au fost următoarele:

• Inspectoratul Teritorial de Muncă Sibiu a organizat Săptămâna Europeană de Securitate şi Sănătate în Muncă cu tema „Prevenirea riscurilor în activitatea de mentenanţă” , sub egida Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă. Acţiunea a avut loc în perioada 19-20.10.2010 şi au participat reprezentanţi ai Inspecţiei Muncii (D-na inspector general de stat Gabriela Radu, Dl.director Bănici Nicolae, dl. inspector Olteanu Mihail şi dl inspector Mitraşcă Marinel) precum şi inspectori şefi, inspectori şefi adjuncţi SSM şi inspectori de muncă  din 16 inspectorate teritoriale de muncă din ţară, subprefectul judeţului Sibiu, reprezentanţi ai patronatelor, sindicatelor şi ai serviciilor externe de prevenire şi protecţie în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

• În data de 29.10.2010, la sediul ITM Sibiu a avut loc întâlnirea în cadrul căreia s-au prezentat rezultatele campaniei naţionale privind verificarea şi conştientizarea angajatorilor privind respectarea condiţiilor minime de securitate şi sănătate în muncă, în laboratoarele de analize medicale din cadrul unităţilor sanitare. Au participat 38 persoane reprezentând 24 angajatori, precum şi mass-media locală.

• Campanie de  Implementare a Planului Naţional de Acţiune al Inspecţiei Muncii privind promovarea realizării efective a evaluării riscurilor în IMM – uri. S-au controlat în luna octombrie  un număr de 114 IMM – uri, fiind în posesia evaluărilor de riscuri la locurile de muncă un număr de 109 angajatori. Au fost dispuse 34 măsuri de remediere a deficienţelor constatate şi s-au aplicat 32 sancţiuni contravenţionale, din care 31 avertismente şi o amendă în valoare de 3.000 lei.

• Campanie naţională de control privind coordonarea activităţilor de prevenire şi protecţie în întreprinderile în care îşi desfăşoară activitatea şi lucrători din alte întreprinderi şi/sau lucrători independenţi. S-au controlat în luna octombrie 6 unităţi cu 3969 lucrători  în care existau încheiate contracte de prestări  servicii cu un număr de 48 întreprinderi subcontractante, constatându-se 6 deficienţe pentru care s-a aplicat un avertisment scris.

• Campanie de control privind realizarea acţiunii „Verificarea modului în care angajatorii asigură instruirea lucrătorilor desemnaţi să aplice măsurile de prim ajutor”. Au fost controlaţi un număr de 194 angajatori cu 7582 lucrători, au fost constatate 52 abateri şi s-au aplicat 32 sancţiuni contravenţionale (avertismente). Un număr de 240 angajatori au desemnat 209 lucrători pentru acordarea primului ajutor, din care 136  lucrători au fost instruiţi.

• Campanie naţională privind verificarea modului în care angajatorii asigură consultarea şi participarea lucrătorilor la soluţionarea problemelor referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, în întreprinderile cu mai puţin de 50 de lucrători. Au fost controlate 81 de întreprinderi cu 1508 lucrători. S-au dispus 31 de măsuri pentru remedierea deficienţelor constatate.

• Campanie naţională de identificare a cazurilor de muncă fără forme legale şi verificarea respectării prevederilor legale privind securitatea şi sănătatea în muncă, în activitatea de panificaţie. În perioada 21 – 22.10.2010 s-au controlat 32 de unităţi cu 683 de salariaţi şi s-au constatat 113 abateri de la prevederile legale, pentru care s-au aplicat 46 avertismente şi 5 amenzi contravenţionale în valoare de 13.500 lei.

• Campanie naţională privind verificarea modului în care angajatorii respectă prevederile legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă în activitatea de recoltare a culturilor agricole şi horticole. S-a procedat la verificarea măsurilor dispuse cu ocazia controalelor anterioare. Acţiunea este în curs de desfăşurare şi în perioada următoare.

• Campanie naţională privind verificarea utilizării echipamentelor de muncă destinate transportului de călători şi substanţe periculoase. În perioada 01 – 29.10.2010 au fost efectuate controale în trafic împreună cu reprezentanţii ARR Agenţia Sibiu şi IPJ Sibiu pe toate arterele de circulaţie importante din judeţ. Au fost opriţi şi controlaţi în trafic un număr de 54 conducători auto din care 44 transportau călători şi 10 conducători care transportau mărfuri periculoase. Acţiunea este în curs de desfăşurare.

• Supravegherea pieţei în domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii în concordanţă cu noua legislaţie europeană. Au  fost controlate 3 unităţi şi s-au verificat 30 tipuri de produse. Nu s-au constatat abateri de la prevederile legale. Toate produsele erau marcate în mod corespunzător cu marcajul „CE”, erau însoţite de declaraţia de conformitate emisă de producători şi de instrucţiunile de folosire.

• S-a eliberat un aviz pentru  depozitare muniţie conform Ordinului 1102/2008 şi al Legii nr. 295/2004 privind regimul armelor şi al muniţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, s-a eliberat o autorizaţie de folosire capse pentru împlântat bolţuri şi s-a acordat o viză anuală pentru comerţ cu obiecte pirotehnice.

• Verificarea respectării prevederilor OUG nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă. În luna octombrie s-au controlat un număr de 12 de unităţi  cu 45 salariate gravide.

În perioada raportată s-au efectuat de către inspectorii de muncă din cadrul Serviciului Control Securitate şi Sănătate în Muncă, 281 controale la un număr de 281 unităţi economice din judeţul Sibiu, cu tematici adecvate sectoarelor economice. S-au constatat  842 abateri de la prevederile normelor de securitate şi sănătate a muncii şi au fost oprite din funcţionare 11 echipamente de muncă. Pentru aceste abateri de la prevederile legale în vigoare s-au aplicat 395 sancţiuni contravenţionale, din care 366 avertismente şi 29 amenzi contravenţionale în valoare totală de 93.000 lei. De asemenea, s-au dispus  măsuri pentru remedierea  deficienţelor constatate.

Ca exemple de deficienţe constatate se pot menţiona:

• Nerespectarea prevederilor privind organizarea activităţilor de protecţia muncii (instruire necorespunzătoare pentru protecţia muncii, lipsă evaluare riscuri de accidentare şi îmbolnăvire profesională şi plan de prevenire şi protecţie, lipsă Comitet de  Securitate şi Sănătate în Muncă);
• Supravegherea medicală necorespunzătoare (lipsa controlului medical la angajare, la reluarea activităţii şi periodic, lipsă fişă medicală de aptitudine);
• Lipsă avize şi verificări tehnice ISCIR, pentru instalaţii de ridicat şi sub presiune;
• Lipsa dispozitivelor de protecţie (ecrane, apărători, capace) la echipamentele de muncă;
• Lipsa măsurilor de protecţie împotriva pericolului de electrocutare (lipsa protecţiei prin legare la pământ, neasigurarea împotriva accesului neautorizat şi nesemnalizarea tablourilor electrice).

În luna octombrie 2010, s-a înregistrat la inspectorat un număr de 12 evenimente, din care 1 eveniment soldat cu deces şi 11 cu incapacitate temporară de muncă. Au fost avizate 3 dosare de cercetare, toate sunt accidente cu incapacitate temporară.